90 年代高考——改变大多数人命运之路的节点时期

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90 年代高考——改变大多数人命运之路的节点时期

 90年代初的高考对人生前途的影响不小。 高考仍是大多考生改变命运轨迹的重要途径,只要有一点条件,都会拼命去挤高考这道独木桥。 但在1995年到1998年间,但那时的大学生似乎失去了一定的神圣光环,已经不像上世纪90年代初那么高不可攀。 高考从精英教育逐渐变为大众教育。

    考生记忆:    1999年对于许多考生来说是值得纪念的一年:扩招、实行3+X的高考模式、考后填报志愿。 现在苹果公司研发部供职的张楠回忆,1999年,他还是一名西安惠安中学学生,当时国家刚刚开始大学扩招。 张楠说,高考的成功给了他无比的自信,他掌握了学习方法,即使到了高考之后18年的今天,这份意志和自信依然深深地影响着他,帮他走好人生的每一步。     从80年代后期到90年代高考注重考试模式、内容和形式的改革。

以往我国高考重知识轻能力,命题的内容、形式和方法凭经验,缺乏客观性,考务工作的效率低下。

1985年开始从美国引进标准化考试模式,先是在几个省进行了试点。     1989年国家教委颁布《高等学校招生全国统一考试标准化实施规划》,标准化考试在全国逐步推广。 标准化考试建设成效明显,考试大纲、试题编制、论述题评分细则、题库建设、分卷考试和机器阅卷相继完成。 1993年在参考多方意见后,国家教委制订了《普通高等学校招生全国统一考试建立标准分数制度实施方案》,规定标准分数制度由省级常模量表分数、等值量表分数和登记量表分数完成。

高考内容和形式改革的目的促进学生全面发展,防止偏科;减轻学生负担,消除应试教育,配合新课程改革促进素质教育的实施。

1985年文理科的考试科目均减为3+2模式的5门考试科目。

1999年教育部出台了《关于进一步深化普通高等学校招生考试制度改革的意见》,提出在改革中要始终坚持有助于高等学校选拔人才,有助于中学实施素质教育,有助于高等学校扩大办学自主权的三项原则。

    1999年广东实行3+X科科目设置方案,语文、数学、外语再另选一门科目参加高考。 之后几年3+X科目设置方案不断推开,到2002年推广到全国。

    从80年代中期到1998年,高考录取率从20%多一直提升到30%多。 但这一趋势总体上是渐进、波浪式前进的,是平缓上升的,个别年份还有倒退。 在这一阶段,国家开始全面探索高考改革的路径,对传统高考制度的诸多要素进行了改革或调整。

    在招生计划分配方式上,逐渐改变国家计划招生和免费上学制度。

1985年5月颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》第四条明确规定:改革高等学校的招生计划和毕业生分配制度,扩大高等学校办学自主权,改变高等学校全部按国家计划统一招生,毕业生全部由国家包下来分配的办法,实行国家计划招生、用人单位委托招生、招收少数自费生三种招生方式。 从此,一向由国家统包的招生制度,变成了不收费的国家计划招生和收费的国家调节招    生同时并存的双轨制。

双轨制有利于办学经费来源的多样化,对满足地方人才需求、缓解高等教育经费压力、提高国民素质等起到了积极的作用,但弊端也较为突出。

自费生与公费生录取线之间的差距逐渐拉大,一方面导致自费生被认为是花钱买分,有违教育公平;另一方面也导致同一学校、同一专业甚至同一班级的生源质量参差不齐,给教学造成很大的困难。 在这种情况下,国家从1994年开始逐步试点招生并轨和学生上学缴费改革,到1997年时正式在全国推广。

    考试命题方面,不仅突破了全国统一命题方式,还逐步确立了命题的能力立意。 1985年,上海试点高考单独命题与高中毕业会考制度。 1990年高考毕业会考制度逐步在全国推行,它由各省、自治区、直辖市统一命题、施考和评卷。

这两项改革举措丰富了长期以来的全国统一命题考试方式,为后来高考分省命题改革的大范围推广奠定了基础。

此外,1991年国家教委第一次明确会考后的高考,在考察基础知识的同时,注重考查能力,这成为以后高考命题的指导思想。     在考试技术上,逐步实施标准化考试、电脑评卷和标准分制度。

1985年在广东试点、1989年在全国推广的高考标准化改革,大量采用客观性试题,并使用电脑评卷。 90年代初期,标准分制度也开始在广东等省份试点并一度推广到8个省份。 高考标准化改革,不仅提升了高考命题和评卷的客观性、科学性和公平性,也促进了高考管理手段的现代化和管理过程的规范化。     在考试科目上,80年代中期以后,高考科目数量的总体趋势向减少的方向发展。

1985年,上海高考开始在本市单独命题和高中毕业会考制度的基础上实行3+1的方案。

1991年,云南、湖南和海南三省试行国家教委提出的4组任选一组、每组4门科目的方案,即三南方案。 三南方案仅试行一年,1992年便未再实行。 1993年国家教委在高中毕业会考的基础上,将理科7门、文科6门各减为3+2共5门。

高考科目的减少主要是为了减轻考生的负担,但3+2方案不考生物、地理,导致这两科的教学不受重视,遭到相关任课教师和相关学科院士的反对。

    在招生录取机制上,高校自主录取权进一步扩大。 1987年,国家教委颁发《关于扩大普通高等学校录取新生工作权限的规定及其实施细则》。 至此,学校负责、招办监督的录取体制正式开始实施,调阅考生档案数、录取与否的权利交由学校决定。

这标志着我国高校招生录取体制进入了一个新阶段,即从过去以省级招办为权力主体的统一录取体制转变为以高校为主体的单独录取体制。 此外,1988年国家教委发布《普通高等学校招收保送生的暂行规定》正式确立的保送生制度,在本质上也是扩大高校招生自主权的一项改革。

该制度原本是为了打破录取中的唯分数倾向,但由于在施行过程中客观标准不够刚性而遭至多方质疑,到1998年时增加了综合能力测试。

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